Page 65 - 《云南林业》2025年3期
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基于基层视角下的林长制实践成效分析和问题探讨
1.2 内涵 制度；2023 年全州林长制工作全面 有序推进并取得阶段性成效（图 3）。
林长制是以保护发展森林草原湿
地等生态资源为目标，以压实责任为
核心，以“制”为保障，以“考”为
手段，以“治”为落脚点，聚焦森林
草原湿地资源保护发展的重点难点和
热点问题，构建党政同责、属地负责、
部门协同、源头治理、全域覆盖的长
效机制，推动森林草原湿地资源保护
发展目标任务落实见效 [5,7] 。全面推 图 1 林长制发展历程
行林长制是贯彻落实习近平生态文明
思想的生动实践、是维护国家生物生
态安全的重要制度保障、是推进林草
治理体系和治理能力现代化的必然要
求、是保障高品质生态产品供给的迫
切需要 [5,7] 。通过推行林长制，为推
进生态文明建设、引领林草事业高质
量发展提供强有力的制度保障，以期
达到“林长治”常态化可持续发展目
标，进一步促进提高林草综合治理体
系和现代化治理水平，增强资源保护
和生态产品供给能力，在维护生物生
态安全的同时，促进森林资源科学优
质高效发展（图 2）。
2
德宏州林长制推行措施与成效
2021 年 9 月，云南省发布省级
图 2 林长制内涵
林长制实施意见，在全省推行林长制，
要求年内全省全面完成林长制体系建
立。同年，德宏州印发《德宏州全面
推行林长制实施方案》，全面启动林
长制工作，与全国全省同步建立州县
乡村林长体系；2022 年德宏州出台
林长会议制度、巡林制度、督察制度、
协作制度、信息公开、考核办法六项
图 3 德宏州林长制推行时间线
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