Page 66 - 《云南林业》2025年3期
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护林人 . 风采录 INVESTIGATION & INNOVATION
调查研究·研究
2.1 林长制推行措施
2.1.1 建立林长体系
德宏州坚持高位推动，全面扛牢
压实主体责任，着力构建系统完备、
科学管用、运行高效的工作机制。建
立组织体系，由州、县市、乡三级党
政主要领导担任双组长的林长制领导
小组，设办公室在林草部门。在州、
县市两级成立林长制工作科（股）承
担办公室的具体工作，保障林长制常
态化运行。
全面建立党政领导责任制为核心
的“州、县（市）、乡（镇）、村（社区）”
四级林长责任体系，划定林长责任区
548 个，设置林长 897 名，并建立
以“林长＋森林警长”“林长＋督察长”
为主的协作联动机制，构建形成从包
保到抓落实的责任闭环。同时，充分
图 4 德宏州林长制体系结构 调动群众积极参与到森林资源管理工
作中，推行“一村一林长、一组一专
管员”和“每个网格管护单元至少设
置 1 名护林员”的管理模式，链接“全
国生态护林员联动管理系统”实施动
态管理，全州共明确专管员 2 890 名、
护林员 4 696 名。各级林长以深入基
层林区一线开展巡林为抓手，全地域
全过程抓实林长制，及时发现并解决
重难点问题。
2.1.2 制定工作制度
林长制，“制”是保障，建立工
作制度是推动林长制度化、常态化运
行的有效手段和措施，以制度管人事、
以制度促成事。德宏州出台林长巡林、
林长督察、信息工作、林长会议、部
门协作和考评办法 6 项工作制度，规
范并明确林长责任和工作内容，全面
图 5 林长制工作制度建设情况
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